Zásady upravující vztah školských úřadů k soukromým školám při poskytování a vyúčtování dotací, včetně zásad upravujících toky informací

       č.j. 14870/93/40
       Referent: Ing. Anna Hlaváčková/tel. 5193211
       1.1 Těmito zásadami se nahrazují všechny předchozí pokyny k této problematice.
       1.2 Terminologickým a metodickým východiskem těchto zásad je metodika rozpočtu regionálního školství pro
       rok 1993.
       1.3 Při stanovení výše dotace soukromé škole se postupuje zcela stejně jako při rozpisu prostředků pro státní školu s právní subjektivitou, která je příspěvkovou organizací. Shodné jsou i výchozí údaje (normativy, procenta vyvázání apod.) Jedinou výjimku tvoří: studium při zaměstnání. Takové studium nespadá pod školský zákon (zákon č. 29/1984 Sb. ve znění zákona č. 171/1990 Sb.a § 57a).
       1.4. Pro poskytování dotací soukromým předškolním a školským zařízením zatím neexistuje právní předpis. Je-li předškolní nebo školské zařízení součástí soukromé školy a nemá právní subjektivitu, může školský úřad poskytnout soukromé škole příspěvek na provoz těchto zařízení podle § 35 vyhl. MF č. 205/1991 Sb., a to za stejných podmínek jako u škol ostatních zřizovatelů, pokud je toto zařízení zařazeno do sítě podle § 12 odst. 5 písm. a)zákona č. 564/1990 Sb.
       1.5. Dotaci lze poskytnout pouze na krytí neinvestičních nákladů.
       Dohadovací řízení
       2.1. ŠÚ vyzve soukromou školu jako řádného účastníka k dohadovacímu řízení. ŠÚ vyzve k účasti na dohadovacím řízení i školu, která zahájí činnost v září.
       2.2. V dohadovacím řízení soukromá škola uvede změny počtu a skladby žáků (zdravotní postižení, změny oboru a pod.), se kterými se počítá od září toho roku, pro který probíhá dohadovací řízení.
       2.3. Není-li škola s výsledkem dohadovacího řízení spokojena může se vyvázat.
       2.4. Pokud se soukromá škola dohadovacího řízení nezúčastní, pohlíží se na ni jako by se vyvázala.
       2.5. Výsledek dohadovacího řízení nebo vyvázání z počátku roku stanoví soukromé škole částku na jednoho žáka na rozpočtový rok (dále jen "cena žáka").
       2.6. O výsledku dohadovacího řízení nebo vyvázání soukromé školy provede ŠÚ písemný záznam, který stanoví časový průběh a výši poskytnuté dotace. Záznam je též předán soukromé škole.
       Zálohy a změny výše dotace
       3.1. Soukromé školy, včetně těch, které zahájí provoz v září, obdrží na období září až prosinec v souladu s vyhl. MF ČR č. 205/91 Sb. a nařízením vlády č. 379/90 Sb.první část na dotaci do 15.10. ve výši jedné třetiny ceny žáka vynásobené počtem žáků k 15.9.
       3.2. Na období leden až srpen obdrží soukromé školy druhou část zálohy na dotaci do 31.1. ve výši dvou třetin ceny žáka vynásobené počtem žáků k 31.12. předcházejícího roku.
       3.3. Pokud školský úřad nedisponuje v termínu pro poskytnuté druhé části zálohy na dotaci potřebným množstvím finančních prostředků poskytne soukromé škole do 31.1. nejméně polovinu částky podle bodu 3.2. Zbytek částky převede soukromé škole nejpozději do 30.4. (v případě nutnosti školský úřad požádá MŠMT o úpravu limitu neinvestičních výdajů).
       3.4. Dojde-li u škol jiných zřizovatelů (státní,obecní, církevní) k úpravám rozpočtu týkají se tyto úpravy shodně i soukromých škol (pokud to současné platné předpisy umožňují) a to včetně termínu splatnosti.
       3.5. Dojde-li z úrovně MŠMT k rozpouštění rezerv, případně k jiným úpravám rozpočtu, stanoví MŠMT priority jejich užití. Pokud to současné předpisy umožňují, obdrží školy finanční prostředky bez ohledu na zřizovatele.
       3.6. Dojde-li z úrovně MŠMT k regulaci rozpočtu ŠÚ, bude se regulace vztahovat na všechny školy bez ohledu na zřizovatele.
       3.7. Vyrovnání dotace (snížení nebo zvýšení) za minulý školní rok podle skutečnosti se provede do 15.10. 3.8. Převody finančních prostředků musí být provedeny tak,aby částky byly nejpozději do termínu splatnosti peněžním ústavem odepsány z účtu školského úřadu.
       3.9. Při prodlení se postupuje podle příslušných ustanovení obchodního zákona.
       3.10.Sporné případy řeší příslušný odbor MŠMT.
       Tok informací
       4.1. Veškeré informace o rozhodnutích majících dopady na dotace pro soukromé školy, resp. zařízení, obdrží školský úřad z MŠMT.
       4.2. Všechny tyto informace budou pro potřeby soukromých škol na školském úřadě vždy k nahlédnutí. Kromě toho se doporučuje dohodnout pravidelná informativní setkání.
       4.3. Soukromá škola zasílá žádost o dotaci vždy do 15.6. ministerstvu a současně školskému úřadu. Soukromá škola sděluje školskému úřadu a MŠMT počet žáků k 31.12. a 15.9. Ve výkazu k 15.9. uvede všechny žáky jmenovitě s rodnými čísly, u nově přijatých žáků uvede, ze které školy přišli.
       4.4. Vyúčtování dotace bude dvojí a) v souladu s rozpočtovými pravidly republiky k 31.12. předkládá se v termínu v návaznosti na pokyn MŠMT k rozborům. b) v souladu s nařízením vlády č. 379/1990 Sb. k 31.8. předkládá se k 15.9.
       Vyúčtování dotace se předkládá rodičům žáků, školskému úřadu MŠMT.
       Pokyny k vyúčtování obdrží školské úřady od MŠMT současně s pokyny k rozborům.
       4.5. Na žádost ministerstva resp. školského úřadu soukromá škola poskytne ministerstvu nebo školskému úřadu potřebné informace:
       - o procentní skladbě všech údajů školy (tedy nejen užití dotací) v požadovaném členění,
       - o výši školného,
       - o počtu zájemců o studium,
       - o termínu přijímacího řízení.
       5.1.Jestliže soukromá škola nedodržuje tyto zásady (zejména 2.2.,,3.4.,3.5.,4.3.,4.4.,4.5.) sdělí to školský úřad územně příslušnému správnímu odboru MŠMT. Ten rozhodne o dalším postupu.
       V Praze 23.4.1993
       Ing. Ivan Pilip. v.r.
       I. náměstek ministra školství mládeže a tělovýchovy České republiky